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依據美利堅合眾國憲法和法律賦予我作為總統的權力，包括《國際緊急經濟權力法》(50 U.S.C. 1701 et seq.) (IEEPA)、《國家緊急狀態法》(50 U.S.C. 1601 et seq.)、經修訂的1962年《貿易擴展法》第232條 (19 U.S.C. 1862) (第232條)、經修訂的1974年《貿易法》第604條 (19 U.S.C. 2483) 以及《美國法典》第3編第301條，我特此決定并命令如下：

第1條. 背景

2025年7月22日，我宣布了美國與日本之間的一項框架協議（簡稱“協議”），該協議為建立在互惠原則和我們共同國家利益基礎上的美日貿易關系新時代奠定了基礎。該協議建立了一個關稅框架，為美國生產商創造公平的競爭環境，并考慮到美國的國家安全需求。依我判斷，該協議對于處理經修訂的2025年4月2日第14257號行政命令（通過對等關稅監管進口以糾正導致美國貨物貿易出現巨額持續年度逆差的貿易做法）中宣布的國家緊急狀態，以及減少或消除經修訂的2018年3月8日第9704號公告（調整鋁進口）、經修訂的2018年3月8日第9705號公告（調整鋼鐵進口）、經修訂的2019年5月17日第9888號公告（調整汽車和汽車零部件進口）以及2025年7月30日第10962號公告（調整銅進口）中所認定的國家安全威脅，是必要且適當的。該協議將減少美國貿易逆差，提振美國經濟，并解決美國貿易逆差的后果，包括通過加強美國的制造業和國防工業基礎。

根據該協議，美國將對進入美國的幾乎所有日本進口商品適用15%的基準關稅，同時對汽車和汽車零部件、航空航天產品、仿制藥以及美國境內自然無法獲得或生產（或無法以足夠規模生產以滿足國內需求）的自然資源實行單獨的特定行業待遇。這一新的關稅框架，加上美國出口的增加和投資驅動的生產，將有助于減少對日貿易逆差，并恢復美國整體貿易地位的更大平衡。

與此同時，日本將為美國的制造業、航空航天、農業、食品、能源、汽車和工業品生產商在關鍵領域提供突破性的市場準入機會。具體而言，日本政府正致力于加快實施在最低準入大米計劃下將美國大米采購量增加75%，并每年購買總額達80億美元的美國農產品（包括玉米、大豆、化肥、生物乙醇（包括用于可持續航空燃料）以及其他美國產品。日本政府還致力于接受在美國制造并經美國安全認證的乘用車輛在日本銷售，無需額外測試。此外，日本將購買美國制造的商用飛機以及美國國防裝備。

至關重要的是，與美國歷史上任何其他協議不同，日本政府已同意向美國投資5500億美元。這些由美國政府選定的投資將創造數十萬個美國就業崗位，擴大國內制造業，并保障幾代美國人的繁榮。

依我判斷，我確定以下行動符合美國的國家利益，并且對于處理經修訂的第14257號行政命令中宣布的國家緊急狀態，以及減少或消除經修訂的第9704號公告、經修訂的第9705號公告、經修訂的第9888號公告以及第10962號公告中所認定的國家安全威脅，是必要且適當的。

第2條. 通用關稅

(a) 適用于日本產品的額外從價關稅稅率應根據該產品根據《美國統一關稅表》(HTSUS) 第1欄的現行從價（或從價等值）關稅稅率（“第1欄關稅稅率”）確定。對于第1欄關稅稅率低于15%的日本產品，其第1欄關稅稅率加上根據本命令征收的額外從價關稅稅率之和應為15%。對于第1欄關稅稅率至少為15%的日本產品，根據本命令征收的額外關稅稅率應為零。特定或復合關稅稅率的處理應與2025年7月31日第14326號行政命令（進一步修改對等關稅稅率）中概述的對歐盟產品的處理方式相同。本款所述的關稅應取代先前根據經修訂的第14257號行政命令對日本產品征收的額外從價關稅。【關務小二說明：即美國對原產于日本的商品加征15%基本關稅：對日本產品自身原本關稅率不到15%的加滿到15%，超過15%的則不額外加征】

(b) 除本節(a)分節規定外，經修訂的第14257號行政命令的條款應繼續適用于日本產品【關務小二說明：對所有國家豁免對等關稅的產品同樣適用于日本，包括但不限于https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2025/04/Annex-II.pdf】。

(c) 商務部長（部長）應與美國貿易代表、國土安全部長（通過美國海關與邊境保護局(CBP)局長行事）以及美國國際貿易委員會(ITC)主席協商，決定是否需要對HTSUS進行修改以實施本命令，并可通過在《聯邦紀事》上發布通知的方式進行此類修改。

(d) 本節(a)分節規定的關稅應追溯適用于于東部夏令時間2025年8月7日凌晨12:01或之后申報供消費或從倉庫提取供消費的日本產品。任何退款應根據適用法律和CBP對此類退款的標準程序處理。【關務小二說明：2025年8月7日起多征收的對日關稅可退回】

(e) 部長可發布規則、規章、指南和程序以執行本節條款，包括用于確定本節所指“日本產品”的規則。

第3條. 航空航天

(a) 對于屬于《世界貿易組織民用航空器貿易協定》范圍的日本產品（無人機除外），自本節(b)分節所述的《聯邦紀事》通知發布之日起，通過以下總統行動及其后續修正案實施的關稅將不再適用：

(i) 經修訂的第14257號行政命令；

(ii) 經修訂的第9704號公告；

(iii) 經修訂的第9705號公告；以及

(iv) 第10962號公告。

(b) 在本命令于《聯邦公報》公布之日起7天內，部長應與ITC主席和CBP局長協商，在《聯邦公報》上發布通知，修改HTSUS以符合本節規定。

(c) 部長可發布規則、規章、指南和程序以執行本節條款，包括用于確定本節所指“日本產品”的規則。

第4條. 汽車和汽車零部件

(a) 自本節(b)分節所述的《聯邦公報》通知發布之日起，代替經修訂的2025年3月26日第10908號公告（調整汽車和汽車零部件進口）中對日本產品征收的額外第232條從價關稅，適用于作為日本產品且根據經修訂的第10908號公告需繳納關稅的汽車或汽車零部件的額外從價關稅稅率應根據該產品的第1欄關稅稅率確定。對于第1欄關稅稅率低于15%的日本產品，其第1欄關稅稅率加上根據本命令征收的額外汽車或汽車零部件第232條從價關稅稅率之和應為15%。對于第1欄關稅稅率至少為15%的日本產品，征收的額外汽車或汽車零部件第232條從價關稅稅率應為零。

(b) 在本命令于《聯邦公報》公布之日起7天內，部長應與ITC主席和CBP局長協商，在《聯邦公報》上發布通知，修改HTSUS以符合本節規定。

(c) 部長可發布規則、規章、指南和程序以執行本節條款，包括用于確定汽車和汽車零部件是否為本節所指“日本產品”的規則。

第5條. 不適用對等關稅的產品

(a) 為執行協議條款，部長被授權將根據經修訂的第14257號行政命令對日本產品征收的對等關稅稅率修改為零，這些產品是美國無法獲得（或無法以足夠規模獲得以滿足國內需求）的自然資源、仿制藥、仿制藥成分和仿制藥化學前體。

(b) 在決定何時以及對哪些產品將對等關稅稅率修改為零時，部長應采取符合美國國家利益、本命令目的、處理經修訂的第14257號行政命令中宣布的國家緊急狀態的需要、以及減少或消除我根據第232條認定的國家安全威脅的需要的方式行事。部長還應考慮其認為適當的因素，包括日本政府根據協議所作承諾的范圍和性質、美國根據協議所作承諾的范圍和性質、日本政府為履行其協議承諾所采取的行動、以及美國為履行其協議承諾所采取的行動。

第6條. 監督與修改

(a) 部長應監督日本履行其協議承諾的進展，并應不時向我更新日本履行情況的 status。

(b) 如果日本未能履行其協議承諾，我可能會修改本命令，以處理經修訂的第14257號行政命令中宣布的緊急狀態，并減少或消除經修訂的第9704號公告、經修訂的第9705號公告、經修訂的第9888號公告以及第10962號公告中所認定的國家安全威脅。

第7條. 授權

(a) 在符合適用法律的前提下，指示并授權商務部長和國土安全部長采取一切必要行動實施和執行本命令——包括通過暫時中止或修訂規章，或通過在《聯邦紀事》上發布通知以及通過采用規則、規章或指南——并運用授予總統的所有權力，包括IEEPA和第232條授予的權力，只要這些權力對于實施和執行本命令是必要的。

(b) 國土安全部長應與ITC主席協商，決定是否需要對HTSUS進行額外修改以實施本命令，并可通過在《聯邦紀事》上發布通知的方式進行此類修改。國土安全部長應與其認為適當的任何高級官員協商。

(c) 在符合適用法律的前提下，商務部長和國土安全部長可在其各自部門或機構內重新授權任何這些職能。

(d) 所有行政部門和機構應在其權限內采取一切適當措施實施本命令。

第8條. 與其他總統行動的互動

任何與本命令指示的行動相抵觸的先前公告和行政命令條款，在此抵觸范圍內均被取代。

第9條. 總則

(a) 本命令中的任何內容不得解釋為損害或以其他方式影響：

 (i) 法律授予行政部門或機構或其負責人的權力；或

 (ii) 管理與預算辦公室主任在與預算、行政或立法提案相關的職能。

(b) 本命令應在符合適用法律并取決于撥款可用性的情況下實施。

(c) 本命令無意創設，也未創設任何一方可在法律或衡平法上針對美國、其各部門、機構或實體、其官員、雇員或代理人或任何其他人強制執行的任何實質性或程序性權利或利益。

(d) 本命令的發布費用應由商務部承擔。